“ 2020年预算中出租房屋的干预措施”

Digbijay Das

随着印度的租赁住房市场准备增长，对租赁住房政策的明确化是当务之急。

根据第十二个五年计划（2012-17），印度的住房短缺量接近1800万。住房和城市事务部于2015年推出了Pradhan Mantri Awas Yojana（PMAY），以便在2022年之前为城市贫困人口提供经济适用房。

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考虑到以所有权模式解决住房短缺问题非常乐观，因此提出了“租赁住房”政策草案。根据住房和城市扶贫部发布的《 2015年全国城市房屋租赁政策（草案）》，房屋租赁是指房主以外的其他人占用的财产，房客为此定期向房东支付租金。所有者。

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该政策草案的愿景是在印度创建一个充满活力，可持续发展和包容性的租赁住房市场。它建议可以将原本空置的住房单元用于租赁住房和对租赁住房市场的投资。

然而，事实证明，围绕房客与房东关系的敏感点是其致命弱点。该州在租金控制方面的治理与联邦政府影响租金的自治之间的重叠是一个主要障碍。

《 2019-20年联邦预算》中提出的《示范租赁法草案》再次强调了房客与房主关系的复兴，同时牢记“负担得起的住房”和“所有人的住房”为重点。

该《示范租赁法》的核心主题是：租赁，租金，房东和房客的义务，房东，房租法庭和房租法庭收回房地，任命房租当局，主要是为了平衡房客的权利以及那些地主。值得强调的一些条款包括：

（a）将保证金上限定为住房的两个月租金（这可能会与某些都会区的房东的利益产生冲突，在该城市中，房客支付相当于6至10个月租金的保证金）

（b）通过组建房租当局，房租法院或房租法庭迅速解决纠纷

（c）强制规定租金协议

尽管可以以多种形式交付租赁住房，但从行业角度来看，它指的是不断增长的共同居住，学生住房和高级住房部门，其中私人开发商和机构投资者是州政府的领头羊。

在学生住房领域，有大量的服务提供者通过特许经营，所有权混合模式由机构投资者和房地产开发商作为利益相关者来运作，但是由于政策制定的含糊性，开发商对参与缺乏兴趣。

近年来，由于联盟政府的各种举措以及千禧一代的购买行为发生变化，印度的租赁房屋或租赁房屋市场呈指数增长，这表明他们更倾向于租赁而不是拥有。

为了见证出租房屋市场的突破，预算案应审查使所有与出租房屋有关的利益相关者受益的政策，该框架必须简化出租结构以促进经济的整体增长。

考虑到全民住房和出租住房的总体议程，以下是愿望清单，政府可在预算中考虑：鉴于当前各个微型市场上未售出的库存负担，可以向企业提供一些财政激励措施。房地产开发商将部分未售出的存量专用于租赁住房计划。允许居民福利协会（RWAs）根据租赁住房要求重新开发旧结构，并在这些单元的建造过程中提供某种财务利益，或提供具有较高FAR的额外开发权提供递延出租房屋所有权的机制，其中一个人可以拥有他/她出租的住宅单元。它可以为机构投资者提供退出选择权。共同生活可以被视为独立的资产类别，这与住宅和商业资产类别是独特的。无论是个人购买者还是机构投资者，都可以向共同生活领域的投资者提供财政激励措施。允许房地产投资信托基金持有租赁住房存量提供一个框架，以使租赁住房安全，负担得起并适用于更广泛的收入阶层，并使房东承担责任用于财产的预防性维护和保养创建专门的资金用于出租住房融资激励出租住房中的公私合营（PPP）模式

房地产行业对政府在2020年预算中的期望很高，这将在未来几年为该行业提供必要的推动力。

（作者是高力国际印度评估与咨询服务部总经理）