金色前哨丨 美监管机构正在审查Tether商业票据储备

稳定币是加密货币行业一个快速增长的领域。目前稳定币市值超过1000亿美元，其中Tether占总市值一半以上。

伴随着稳定币的爆炸式增长，美国政府一直在讨论怎么监管稳定币。

彭博社援引知情人士消息表示，美国监管机构最近举行的一次会议的主要焦点就是稳定币，尤其是Tether和Facebook支持的Diem代币。

根据财政部的声明，7月19日美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen）召集总统金融市场工作组（PWG）会议，会议讨论了稳定币的快速增长、稳定币作为支付手段的潜在用途及目标用户、稳定币对金融体系和国家安全的潜在风险等议题，耶伦强调需要迅速采取行动以确保有适当的美国监管框架到位。

会议表示，特别担心Tether声称其持有大量商业票据——公司为满足其短期融资需求而发行的债务。

美国货币监理署（OCC）代理署长Michael J. Hsu表示，监管机构正在审查Tether的商业票据储备，看它是否履行了Tether公司的承诺，即每个代币都由等值一美元的美元支持。

他补充说，稳定币看起来“很像”货币基金，货币基金很容易受到投资者撤资的影响。投资者在2020年3月大量撤资，加剧由新冠疫情引发的市场恐慌。自此之后，这一直是监管机构的优先事项。

3月中份Tether曾披露了储备金的大体分布，除现金及现金等价物外，商业票据占Tether约600亿美元储备的一半左右。摩根大通策略师Josh Younger在5月份的一份报告中写道，这样的股份将使Tether成为全球第七大商业票据持有者。

因此，Tether近期一直是美国监管机构的目标。

美国SEC主席 Gary Gensler上周发布了自己的警告，称“由证券支持的稳定币”如果未在其机构注册，可能会违反美国规则。

7月25日，马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦致信耶伦，敦促金融稳定监管委员会加强对加密货币的监管。

7月26日，彭博社报道称美国司法部正在调查Tether是否在加密业务方面误导了银行。报道称，美国司法部“正在调查Tether是否向银行隐瞒了与加密货币有关的交易”，这是三名直接了解此事的人士透露的，他们要求不具名，因为调查是保密的。此次调查“主要围绕数年前的行为，当时Tether处于更初级的阶段。”其中一名消息人士称，美国司法部已向相关人士发出信函，以告知他们是调查目标。这些通知表明，是否提起诉讼的决定可能很快就会做出，司法部高级官员将最终决定是否有理由提出指控。Tether则表示将致力于与执法部门合作。

7月27日，稳定币发行商Tether发布声明称，彭博社发表了一篇基于未具名消息来源和已存在数年的指控的文章。这篇文章正在“重新包装”陈旧的主张，以获得具有新闻价值的故事，从而产生点击量。Tether还重申，其致力于与美国政府和世界其他国家的政府合作。

监管机构还对Diem表示担忧，这是一种由Facebook 以及其他公司和非营利组织在内的协会开发的代币，因为它有可能被广泛采用。这家社交媒体公司每月有近30亿活跃用户。Facebook发言人没有回应置评请求，而Diem协会拒绝置评。该协会此前曾表示，它正在与美国监管机构密切合作，并且正在建立Diem以保护消费者和反犯罪。