为限制Discom的补贴以代替廉价汽油：电源安全

为了增强发电能力，内阁经济事务委员会（CCEA）于3月25日批准了针对进口天然气的天然气发电厂的反向招标方法。政府将通过反向招标程序拍卖天然气，以确保电价不会上涨。每个工厂都可以出价其工厂负荷率（PLF）的30％。此举将使Discoms购买电力更加容易，并且该国可以使用更多电力。印度电力部秘书普拉德普·库玛·辛哈（Pradeep Kumar Sinha）在接受采访时表示，印度目前拥有24,000兆瓦并网燃气发电厂，其中14,000兆瓦燃气发电厂处于搁浅状态，并且平衡装置的运行低于最佳PLF。他说，进口的R-LNG天然气成本为10美元/百万英热单位，将作为天然气的陆上成本。

据他说，对Discoms的支持不会是无限的，对Discoms的补贴在FY16的上限为350亿卢比，在FY17的上限为400亿卢比，这是固定的。然后，开发商将不得不竞标从这只猫身上寻找每单位发电量。他补充说，因此，在固定全部小猫的情况下，发电厂将能够以30％至40％的PLF进行操作。此外，对Discoms的支持基本上来自电力系统发展基金，不会由财政部承担，他指定了。辛哈说，目前该基金已经有950亿卢比的资金，他还澄清说，如果他们不能以5.5卢比/千瓦时的价格出售标书，那么授权委员会将可以灵活地降低标书。同时，由于配电领域仍然是一个问题领域，政府正在考虑在配电领域进行竞争，这对于可以从自己选择​​的公司购买电力的消费者来说是一个很大的优势，他说。与常务委员会一起说谎。

以下是Pradeep Kumar Sinhas在CNBC-TV18上接受Latha Venkatesh和Sonia Shenoy采访的谈话记录：电力部的最新公告是向以天然气为基础的电力公司供应天然气，然后对其进行补贴，因此必须使Discom能够更轻松地购买该电力。现在我们了解到，您可以将每度5.50卢比的价格作为底价，然后电力公司将不得不反向出价。您如何得出每单位5.50卢比的价格？您以哪种汽油价格定价它会是8-9美元，因此您只允许5.50卢比的算术固定价格是多少？A：在我们的计算中，我们以进口再气化液化天然气（RLNG）的天然气价格为每百万英热单位约10美元的价格作为着陆成本，从目前的情况来看，这似乎是一个非常合理的假设，并且实际上可能会进一步下降。拉莎：您是否期望会有很多低于5.50卢比的出价？究竟谁得到补贴，迪科斯人得到补贴？是的，discoms获得了电力系统开发基金会（PSDF）的支持，发生的事情是我必须向您解释该过程将如何进行。首先，我要告诉您，该国大约有24,000兆瓦的并网燃气发电厂。在这些大约14,000兆瓦的电能中，它们完全处于搁浅状态，这意味着它们根本没有运转。平衡约9,800，它们以次最佳工厂负荷率（PLF）运行。

因此，政府一直在研究如何使这些搁浅的电厂运转，以便向该国提供更多电力。政府就是通过这种重要的政策干预措施而得出的，我认为这是一种非常创新的机制。

拉莎：谁获得补贴？是配电公司（Discom）还是发电厂？A：Discom获得了电力系统开发基金会（PSDF）的支持。发生的事情是，首先让我告诉您，这里没有发生池化。所发生的是，我们正在创建一种设施，一种机制，通过该机制，可以以较低的价格向滞留的工厂提供进口的再气化液化天然气（RLNG），但支持将提供给Discom。所有利益相关者正在做出的牺牲都受到了打击。

例如，州政府已同意免除增值税和其他州对通过该机制进口的增量天然气，将要进口的RLNG征收的税。同样，中央政府已同意对该增量气体的气体输送以及该增量气体的再气化。这也很重要。我必须告诉你的是，开发商也同意遭受打击，因为他们不会获得任何股本回报。因此，他们从这些工厂的运转中得到的收益仅仅是运行成本，即工厂的运营和维护（O＆M）成本，以及偿债负担。

支持将提供给Discoms，Discoms为购买电力而支付的钱将进入托管账户，这将是所有这些贷方已经在其银行中拥有的信托账户，并且从该账户中仅需支付O＆M成本。传递给开发商，债务偿还部分将传递给银行家。索尼娅：您能否与我们分享该补贴可能获得的补贴额度以及政府也愿意承担多少呢？这项补贴，这项支持已经固定。它已被保留。因此，它不会是开放式的。2015-2016年的投资额约为350亿卢比，2016-2017年的投资额为400亿卢比，这一数字将保持不变。因此它不会增加。

这笔钱将流向Discoms，开发商将不得不竞标，以从这只小猫的每单位发电量为基础，并在固定全部小猫的情况下寻求支持，我们希望发电厂将能够如果说工厂负荷率（PLF）不能达到30％到40％，则他们可以这样做。我们为系统和机制提供了足够的灵活性。如果他们无法以5.5卢比的价格出售电力，并且如果没有足够的出价，这意味着没有以5.5卢比的价格出价，那么授权委员会将可以灵活地将成本从5.5卢比降低到更低的水平。 5卢比，这样整个用于支撑的小猫就用光了。

现在，这笔钱不再来自财政部，这笔资金来自电力系统发展基金，该基金基本上是从各州因违反电网而支付的罚款中获得资金的。有时会从电网中提取透支或他们支付的交通拥堵费，所有这些钱都会流入该基金。

拉莎：基金已经有多少钱？如今，该基金的规模约为950亿卢比。该基金旨在用于电网稳定，电网安全和电网安全。当我们与电力生产商交谈时，他们的意思是，例如，在印度南部，有些人挨饿了，如果您能给他们保证的电力供应，甚至是5卢比，人们愿意支付的价格可能是4.50卢比。但是，关键是没有电网将天然气输送到印度南部。去年大约8至10个月才刚开通的Raichur-Solapur输电线路，对电网有什么计划？是否还有其他随时可以输送电力的输电线路？在这14,000兆瓦的完全搁浅的奇数发电厂中，有大约6,000兆瓦位于南部地区和安得拉邦。因此，这些装置将能够运行，并且不需要在Raichur–Solapur线中增加产能，因为它们位于南部地区。这条Raichur–Solapur线用于从西部地区转移到南部地区。拉莎：拉特纳吉里天然气与电力公司（RGPL）将需要它，洪流将需要它？这6000家将在安得拉邦开始运营的电厂将能够在南部地区供电。现在，就从西部到南部地区的转移能力而言，它将很快得到增强。到6月至7月左右，我们将有700兆瓦的可用电量，到9月至10月，我们将有500兆瓦的可用电量。

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Latha：您能告诉我们这些是哪几行吗？将什么连接到什么？我认为一个是Solapur-Aurangabad，另一个是Raichur-Aurangabad，另一个是Solapur-Kudgi。因此，这些线路即将出现，它们将为我们提供1,200兆瓦的额外容量；首先是6月-7月的700个，然后是9月-10月的500个。

但是，即使在这之前，这是位于安得拉邦（Andhra Pradesh）的6,000兆瓦发电厂，由于不需要从西部到南部地区的任何过剩转移能力，因此它们将能够运行和供电。标准招标文件预计什么时候发布？A：您是在谈论超大型电力项目（UMPP）的案例II招标文件吗？是的如您所知，目前有一个专家委员会正在为此工作，预计他们将在本月完成工作，此后不久我们将能够提出标准的招标文件。因此，从天然气开始，我们已经开始涉足煤炭，因此让我参与其中。有许多公司对煤炭进行反向出价，实际上是向政府付款并免费开采煤炭。现在，我们被煤炭部告知，这些人将不得不将这一优势转移到他们的电力购买协议（PPA）中。你们都是要命令这些公司和州政府重新开放PPA吗？你是对的。政府一直在说，整个电力行业的煤炭拍卖都是以这样一种方式设计的，即实际上降低了电价，这意味着我们正在挖掘电力行业有望带来的效率。煤炭，我们将其继续下去，我们将确保将其传递给消费者。

煤炭部在此次拍卖中提出的投标方法非常清楚地提到，对于现有的PPA以及可能输入的新PPA，投标人将要投标的燃料成本将由监管机构计算。并将纳入电价。如您所知，在现有出价中，它们全部都为零成本出价。他们都竞标零采矿成本。因此，当监管机构重新开放现有的PPA时，它们会将燃油成本（无论是多少）替换为零，并且电价将下降。这里有一个矛盾。让我们假设任何状态的Discoms都打开了新的PPA。竞争性投标的整个思想是每个人都有自己的价格。那么，所有新的PPA都将有固定成本，由政府确定的容量费用吗？新的PPA就是这样打开的吗？A：再说一遍，您在谈论新的PPA，而我刚才在谈论现有的PPA。对于新的PPA，在招标方法中也明确提到了政府将进行更改，将对招标指南进行必要的更改，并且政府正在考虑通过这种拍卖方法降低电价。因此，即使在新系统中也不会发生零，尽管将采矿成本标为零，但整个过程都被加载到容量收费中，这样电价才不会真正下降。因此，您将限制容量费用？政府正在考虑，是的。索尼娅：那费率是多少？某些人在谈论2卢比或3卢比的最高容量上限。那不是政府要做的事，而是留下适当的委员会，适当的监管者。然后，让我介绍另一部分-Discom部分，实际上，所有大型Discom都处于亏损状态。我有一份报告说，在大多数银行的不良贷款额中，有近50％来自电力通信，而数目已上升到近10亿卢比。在过去的5年中，就商业损失而言，它的核心价值从约22,000卢比提高到了500亿卢比。现在，政府如何解决这一问题？您可以产生任意数量的电量，但是Discom无法支付。是的，这是一个很好的问题，是您提出的非常重要的观点。在电力部门，虽然发电部门和输电部门已经进行了改革，私营部门进入了，并且增加了许多新的容量，但是问题领域仍然是配电部门，配电公司无法恢复他们的成本。由于各种原因，它们的关税可能未统一，或者技术和商业（AT＆C）的总损失非常高。

因此，这就是我们现在真正需要重点关注的领域，即分配段以及子传输和分配段。政府对此有计划。在这种情况下，我们可能制定的一项重要计划可能会在今天开始的下一个财政年度中实施，这就是所谓的运输和内容分离，这意味着允许分销部门进行竞争。基本上给消费者选择的机会，从而在一个地理区域内将有许多供应商，许多零售供应商。作为消费者，您可以选择购买电力，从A公司，B公司或C公司获得电力连接。在这种情况下，当市场竞争到来时，电价将由市场决定，并且没有欠款在这种机制中。

因此，我们正在朝着这个方向前进，正如您所知，我们已经在议会中提出了《电力法修正案》，目前该法案已由议会常务委员会通过，我们希望将该法案付诸行动，以便我们可以缓慢地开始实施，逐步将运输和内容分离的过程。北方邦，马哈拉施特拉邦，安得拉邦等许多州平均都希望将关税提高幅度在7％至22％的范围内。但是长期以来的问题是缺乏执行这些关税提高的政治意愿。您对此有何看法？它是否真的可以解决并最终至少可以帮助解决疾病的至少一部分？大多数Discom都提出了提高关税的请愿书，而且这种情况也在发生。从政治上讲，是的，可以对此发表意见，但是人们越来越意识到，疾病必须健康，否则就会出现需要更多电力的情况，但是由于金融紧缩，他们无法从可用的市场中获得电力。

因此，最终必须改善Discoms的健康状况。但是，我们必须关注并且可以在不增加电费的情况下改善电力骚扰状况的一个领域是减少AT＆C损失，尤其是窃电。因此，如果我们能够大幅度减少Discom中的AT＆C损失，他们将能够改善其健康状况而无需真正提高收费。因此，我们必须专注于这一点，而我们的确专注于此。我还有最后一个问题，因为这是每个人都在谈论可再生能源的领域，而且我了解在未来几年内，目标产能利用率将达到预期的两倍半。您能否就太阳能的发电量，风能的发电量以及该能源的价格高昂来为我们分解一下？A：向新和可再生能源部部长（MNRE）提出这个问题是适当的，但我可以告诉您，政府已计划大幅度提高可再生能源的发电量，并且一直保持着太阳能目标到2022年达到10亿兆瓦，我们都朝着这个方向努力。

从建立法律框架，建立适当的融资机制以及加强电网开始，将需要采取几个步骤，以使它们能够吸收可再生能源，因为可再生能源是间歇性的。这是不可预测的，因此您必须在网格中进行很多平衡。因此，所有这些行动已经开始，我们非常有信心能够实现预期的目标。