广东创新推出“区块链+税务”应用 让办税更加便利

在广州越秀区较场东路，卢文锋通过手持终端实时查看临时泊位的车辆状态。 孙秋霞 摄 中新网广州9月28日电(孙秋霞)随着信息技术不断发展，区块链在税收征管中应用日益广泛。在广东，区块链涉税应用已经扩展到餐饮店、停车场、公共交通、股权转让、出口退税等多个领域。

“区块链技术有助于政府部门间进行可信的数据交换、智能审核等，进一步精简纳税人需要重复提供的各种证明材料，还可以减少简单、重复性的人工审核环节。”广州市税务局征管和科技发展处副处长钟文新说。

区块链电子发票在多场景应用

从2018年6月开始，广州市税务局开始探索区块链技术在税务领域的应用，目前已在全市范围内应用“税链”区块链电子发票平台，并实现在支付宝、钉钉等网络平台，餐饮、停车服务、电商、物业、地铁等领域进行场景应用。

在广州大型商业中心花城汇停车场，共设有1880个停车位，该停车场每日的进出车流量均较大。记者在现场看到，车主驶离时，通过手机在线缴费后，可以自主开具电子发票，真正体验无感停车。

花城汇停车场负责人杨忠和告诉记者，该停车场从2019年4月开始推行“税链”区块链电子发票平台。“我们停车场共有13个车库，每个车库都是独立的，相互之间没有连通。以前我们都是各个岗亭人工收费，并给车主开具机打或手撕发票。区块链电子发票推广以后，节约了人力成本，同时提高了车辆通行效率。”

在广州越秀区较场东路，不少车辆停放在路边临时泊位，车主离场时可以通过手机开具电子发票。据了解，自2021年1月14日起，广州市交通运输局在中心六区城市道路临时泊位开始推行区块链电子发票。

广州市事务道路中心静态二分部中队长卢文锋介绍，该路段有高位视频，车主进场后会自动记录车牌和停车时间，车辆离开时会自动生成缴费订单，车主可以线上完成缴费并开具电子发票。

广州市税务局信息中心一级主任科员李菡告诉记者，定额发票需要企业自己印刷和保管，增值税电子发票也需要税控设备生成发票密码。区块链技术突破了传统发票对客户端、税控器具的要求，企业不再需要人工领票、验旧。此外，区块链电子发票不再对票量、票额进行限制，更能与支付平台、订单平台结合，有效避免虚开发票、虚假发票、一票多报、虚报虚抵的风险。

截至2021年7月18日，广州市停车场共开出区块链电子发票近50万张。

“区块链的不可篡改、去中心化等特点都是符合税务应用逻辑的。比如区块链上所有的信息都是应用非对称加密技术进行加密传递，不能被轻易篡改。而且会记录每一笔交易的修改过程，因此可以做到可追溯、可查、可验、可信、可管控。”钟文新说。

广州车主正在自主开电子发票 孙秋霞 摄 区块链促进涉税业务跨部门跨区域联动

除了不可篡改之外，区块链智能合约的特性使得政府部门间不仅可以实现简单的数据共享，而且还能设定更复杂的规则，由智能合约自动、自主地执行，极大地扩展了应用可能性。

今年7月，广州市税务局联合广州市市场监督管理局、广州市政务服务数据管理局，创新推出“区块链+股权转让”应用，实现了“申报完税-数据上链-智能审核-股权变更-后续管理”的跨部门、全流程实时链上业务流转。

记者了解到，纳税人通过“区块链+股权转让”新模式办理业务，在税务机关完税后，在网上即可直接完成整个股权转让变更的相关流程，不用再跑到市场监督管理部门前台繁琐办理，全流程办理时间缩短近60%。

广州营客信息科技有限公司(以下简称“营客科技”)是首批尝鲜“区块链+股权转让”的企业之一。今年8月，营客科技发生股权变更，决议将法人林畅衡持有的公司部分股权转让给深圳前海优品优居网络科技有限公司。

营客科技相关负责人曹雯介绍，以前公司做股权变更，通常需要给北京、上海等分公司寄件，让股东在纸质材料上签名。“所有材料准备齐全后，我们要先后到税务局、市场监管局办理相关手续，现在到税务局办理完税证明后，线上就可以完成股东信息变更。”

钟文新告诉记者，税务部门在受理完股权转让个人所得税申报后，相关信息自动归集上链，市场监督管理部门实时获取链上的完税信息，核验通过并完成股权变更业务，再自动将股权变更结果实时回传上链。

“‘区块链+股权转让’涉及三个部门，以往任何一个部门数据更新不及时，都会对审核造成误判。如今，借助区块链技术，各个政府部门将数据直接上链，哪个政府部门需要审核，可以在平台上直接获取信息。由于任何一个改动都有记录，这让政府部门间建立了信任。”钟文新说。

截至8月31日，广州已累计上链个税完税证明18.7万条次，从链上接收市场监管部门股东股权变更明细共10.8万条，有效解决了税务部门在后续管理中无法及时获取纳税人股权变更明细数据的问题。

值得一提的是，近日，广州、深圳双城联动，开出了全国第一张跨区域的基于区块链技术的《代理出口货物证明》，标志着区块链技术在国内出口退税领域首次实现跨区域突破，推进“区块链+出口退税”业务向全国互联迈出了重要一步。

广东省税务局第二税务分局局长马维胜表示：“此前《代理出口货物证明》《委托出口货物证明》由于涉及多方主体，办理进度、传输时效难以及时准确掌握，受托方、委托方和主管税务机关之间常需花费大量的时间进行沟通，影响了出口退税的申报效率。此次‘区块链+出口退税’业务跨区域突破，有效打通了不同地区间数据共享面临的安全性与时效性之间的堵点。”

据了解，通过区块链技术赋能出口退税，实现税务机关之间信息数据实时精准传输。在数据审核无疑点的情况下，可以实现企业当天申报，当天完成退税审核。