利用投资收益加强人类发展指数

维普尔·普拉萨德（Vipul Prasad）

资金控制贡献者

独立后甚至70年，印度许多大邦的人类发展指数（HDI）都与政治上不稳定的撒哈拉以南非洲国家相提并论。这继续令人沮丧地反映在我们的社会上。

没有人能取得任何进步，但进展缓慢-尤其是与印度独立后（马来西亚，印度尼西亚，斯里兰卡等）独立的其他国家或其他发展中国家（南非）相比，泰国，越南等），确实对我们民主的效力以及公平性提出了疑问。

关

教育和卫生是人类发展指数的两个关键组成部分，在印度，其发展本应快得多。根据联合国开发计划署（开发署）的最新数据，印度（2016-2017年）至少接受过中等教育的人口为51.6％。全世界和发展中国家的平均值分别为66.5％和59.8％。同样，印度的成年男性死亡率比世界和发展中国家分别高17％和23％。

相关新闻Supertech尚未“移交” 200个单位，未获得任何超额收益：购房者拉利特·莫迪（Lalit Modi）抨击戈弗雷·飞利浦（Godfrey Philips），此前该公司驳回了他的股权出售要求，称他们为“公然骗子”。

初级保健和二级保健设施的覆盖范围较差，三级医疗保健的可负担性较低，这是该国健康状况不佳的部分原因。公共医疗设施人满为患，而私人医疗设施却无法满足大部分人口的需求。

政府最近启动的阿育曼巴拉特健康保险计划是一项伟大的举措。但是，它可能面临缺乏足够的医生和其他医疗专业人员的障碍。在教育方面，学校的距离，家庭需要更多工作的家庭要求以及高中阶段获得的收入（在家庭中）的可见性较低，这是入学率低和辍学率高的一些主要原因。这些学校设施差，教师素质不足，也导致教育效果不理想。

所有这些都不足为奇。从历史上看，政府在这两个关键领域上的支出有很多不足之处。根据联合国开发计划署（UNDP）的数据，2015年印度当前的卫生支出占GDP的比例仅为3.9％（世界和发展中国家的平均数字分别为9.9％和5.4％）。

然后，政府的教育支出为3.8％，而世界平均水平为4.8％。这两个领域的改善不仅将增强印度的人类发展指数，而且还将帮助该国摆脱中等收入陷阱。可以理解，修复医疗和教育系统的第一步必须是从政府那里分配足够的资源，因为私营部门没有动力在这里繁重地工作。

资金需求

现在，要想为政府在该国教育和医疗保健方面的支出逐步增加而寻找资金，可能并不容易。一种合乎逻辑的来源可能是政府对公共部门事业（PSU）中的股份的投资减少了。从本质上讲，这将确保出售一种资产的收益被用于创建另一组资产-人力资本资产，而不是被浪费掉以弥补预算赤字。

毫无疑问，取消投资的主要目标应该是增强这些PSU与竞争之间的可持续性。在这里，一些重要的“不可转让品”应该通过立法行动加以落实。政府可能预先声明将继续持有至少25％的股份，将继续是最大股东，并将保留足够的董事会代表席，以确保不损害员工利益。

如果在接下来的七年内，政府遵循有针对性的计划将其股权投资减少至25％到中央PSU，则可以产生超过1,220亿卢比的收益。假设每年720亿卢比（与18财年预算的撤资收益相符）继续混入公共收入库中，政府仍将额外获得720亿卢比。

在七年内，将这720亿卢比的资金投资于教育和卫生的一种方法可以如下。

根据粗略的估算，总共需要31亿卢比的资金，足以在印度673个地区中的每个地区建立和运营45所新的中学（9和10年级）和高中（11和12年级）学校。通过这项投资，学校可以配备所有设施，例如洗手间，操场，计算机，远程教育等。

这项举措可以使中学和学生人数分别增长27％和23％（与2016财年相比）。中学和高中教师可增长145％。中学的毛入学率（GER）扩大到90％，结果也可以大大改善。

同样，政府拥有41亿卢比的资金储备，政府可以着手提高二级和三级医疗保健的渗透率，并通过建立新设施以更快地吸引医疗保健专业人员的能力来建立长期能力。

这笔钱足以在该国每个地区建立和运营六家分医院（每张床50张）和两家综合医院（每张床200张）。这可以为200所医学院的设立和运营提供资金，其中有10所全印度医学科学研究所（AIIMS）。

经过上述投资之后，目前每7万人拥有1张病床（目前为7张，而发展中国家为20张）可以增加到11.5张。每10,000人的医生人数将从现在的7.6人增加到7年后的12人。同样，二级医疗保健的覆盖范围将大大改善。

显然，这里可以有许多排列组合，但关键是要认识到教育和医疗保健需要大量提高资源配置，需要加快PSU的撤资过程，应当将撤资收益用于创造人力资本，而不是用于收入支出。

如果将这些收益投资于教育和医疗保健，则将超出政府目前的年度支出水平。

该系列的第一部分于周二发布

（Vipul Prasad是Magadh Capital的创始人兼首席执行官）